El sistema de pensiones del país enfrenta un panorama incierto, con un futuro que podría dejar a la gran mayoría de los trabajadores sin una jubilación digna. Así lo advierte el experto en seguridad social, Arismendi Díaz Santana, en su reciente libro Historia y fundamentos del SDSS en el que detalla su perspectiva sobre la evolución de las pensiones y el sistema de salud.
Sostiene que, a pesar de los avances hacia una cobertura más amplia, diversos factores continúan limitando la capacidad del sistema para garantizar pensiones adecuadas. Entre estos elementos, Díaz destaca la baja tasa de reemplazo y la disminución del porcentaje a descontar a los trabajadores afiliados al sistema.
El experto citó en su libro, publicado en octubre del 2024, que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que hasta el 90 % de los trabajadores en el mundo nunca recibirán una pensión de jubilación.En el plano local, dice que el país se encuentra en un camino distinto, con un modelo basado en la capitalización individual.
Sin embargo, observó que el sistema no está cumpliendo con su propósito. “De mantenerse las condiciones actuales, cuatro de cada cinco dominicanos no disfrutarán de una vejez digna, teniendo que sobrevivir trabajando hasta una edad muy avanzada”, escribió.
Para garantizar una vejez con seguridad, señaló que es “urgente” adoptar varias medidas como:
Aumentar gradualmente la tasa de cotización para fortalecer los fondos de pensión.
Implementar el régimen contributivo subsidiado para incluir a los trabajadores informales.
Reducir los costos administrativos de las AFP mediante mayor competencia y transparencia.
Crear incentivos para que los trabajadores mantengan aportes constantes en el sistema.
Actualmente, la Superintendencia de Pensiones (Sipen) tiene restrados 5,345,459 afiliados al sistema, pero solo 2,118,152, para un 40 % de personas aportando a través de las administradoras de pensiones (AFP).
La urgencia de una reforma estructural
El desafío más grande del sistema dominicano es elevar la tasa de reemplazo, es decir, el porcentaje del salario que un trabajador recibirá al jubilarse. Según datos de la Sipen, en 2011 la tasa de reemplazo se situaba en 38.1 %, mientras que en 2012 descendió a 36.47 %, cifras que, según Díaz, están lejos de ser suficientes para mantener el nivel de vida de los jubilados.
Las proyecciones más recientes de la Sipen indican que el 35.9 % de los afiliados recibiría menos del 30 % de su salario como pensión, lo que afectaría a alrededor de 870,000 trabajadores. Otro 38.8 % recibiría entre el 30 % y el 50 %, lo que sigue siendo insuficiente para cubrir necesidades básicas, alerta el experto.
En total, calculó que el 93.1 % de los trabajadores cotizantes estaría condenado a recibir una pensión inferior al 60 % de su salario, generando una crisis social y económica de gran magnitud.
