El gobierno de Donald Trump hizo público este miércoles el texto del acuerdo alcanzado entre EE.UU. e Irán que busca poner fin a la guerra y desbloquear el estrecho de Ormuz.
A la espera de una ceremonia oficial que en principio estaba prevista para el final de la semana, EE.UU. e Irán anunciaron que firmaron el memorando de entendimiento de 14 párrafos este miércoles.
“El acuerdo entra en vigor”, le confirmó a la BBC la Casa Blanca.
Esto da inicio al plazo prorrogable de 60 días para que Estados Unidos e Irán alcancen un acuerdo más definitivo.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que está en Francia en la cumbre del G7, firmó el documento por la noche.
Al ser preguntado por el acuerdo antes de subir a la caravana presidencial después de la cena, Trump les dijo a los periodistas: “Está firmado. Firmado en Versalles. Acabo de firmarlo”.
El texto también ha sido firmado por el presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, de acuerdo con la Casa Blanca.
La firma por parte de ambos líderes se produce después de que el presidente del Parlamento iraní, Mohammad Bagher Ghalibaf, y el vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, firmaran electrónicamente el acuerdo el domingo, según explicó la Casa Blanca.
Al ser preguntado por el acuerdo antes de subir a la caravana presidencial después de la cena, Trump les dijo a los periodistas: “Está firmado. Firmado en Versalles. Acabo de firmarlo”.
El texto también ha sido firmado por el presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, de acuerdo con la Casa Blanca.
La firma por parte de ambos líderes se produce después de que el presidente del Parlamento iraní, Mohammad Bagher Ghalibaf, y el vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, firmaran electrónicamente el acuerdo el domingo, según explicó la Casa Blanca.
Anteriormente, tanto Trump como funcionarios iraníes habían indicado que se celebraría una ceremonia formal de firma en algún momento de esta semana; sin embargo, ahora no está claro si dicho acto seguirá adelante.
El texto del acuerdo de 14 párrafos dice que Irán nunca tendrá un arma nuclear y declara el “cese inmediato y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluido Líbano”.
Según el acuerdo, EE.UU. e Irán se comprometen a negociar y alcanzar un acuerdo durante un lapso de 60 días, que pueden ser extendidos de mutuo acuerdo.
Durante ese plazo, se prevé que se mantenga abierto el estrecho de Ormuz, a través del cual podrán navegar todos los barcos libremente sin necesidad de pagar ningún tipo de peaje.
También incluye el levantamiento del bloqueo marítimo impuesto por EE.UU. sobre los puertos iraníes.
Se espera que estas dos medidas traigan un esperado alivio a la economía global, afectada por el aumento de los precios del petróleo y el gas, así como por la reducción en la oferta de fertilizantes para la agricultura.
Una parte importante del suministro global de estos productos se comercializa a través del estrecho de Ormuz.
Las claves del acuerdo
Estos son algunos puntos clave del acuerdo:
Fin de las hostilidades, incluido en Líbano: el acuerdo declara el “cese inmediato y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluido Líbano”.
Acuerdo definitivo en 60 días: “Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán se comprometen a negociar y alcanzar el acuerdo definitivo en un plazo máximo de 60 días, prorrogable por mutuo consentimiento”.
Fin del bloqueo naval estadounidense: Estados Unidos levantará el bloqueo naval a Irán en un plazo de 30 días. “Durante este periodo, el tráfico de buques será proporcional a los niveles de tráfico previos a la guerra que la República Islámica de Irán esté restableciendo”. Asimismo, Estados Unidos “se compromete además a retirar sus fuerzas de las proximidades de la República Islámica de Irán en un plazo de 30 días tras el acuerdo definitivo”.
Reapertura del estrecho de Ormuz: esta vía marítima clave estará exenta de peajes durante 60 días; posteriormente, según un alto funcionario, “Irán trabajará no solo con Omán, sino también con los estados del Golfo, para establecer un acuerdo más amplio y a largo plazo sobre el estrecho de Ormuz”.
US$300.000 millones para el desarrollo de Irán: Estados Unidos se compromete, junto con socios regionales, a crear un fondo de al menos US$300.000 millones “para la reconstrucción y el desarrollo económico de la República Islámica de Irán”.
Levantamiento de todas las sanciones: Estados Unidos “se compromete a poner fin a todo tipo de sanciones contra la República Islámica de Irán”, conforme a un calendario que deberá acordarse.
Irán no tendrá armas nucleares: Estados Unidos e Irán acuerdan que el país nunca poseerá armas nucleares y trabajarán conjuntamente para eliminar el material nuclear enriquecido del país mediante un proceso de “mezcla in situ bajo la supervisión del OIEA”.
3 aspectos clave del acuerdo
Por Gary O’Donoghue, corresponsal jefe en Norteamérica
Hemos participado en una sesión informativa extraordinaria con altos funcionarios estadounidenses aquí en Washington, en la que leyeron palabra por palabra lo que dice el texto del memorando de entendimiento con Irán.
Hay tres aspectos clave que me llamaron la atención.
En cuanto a la cuestión nuclear, los altos funcionarios señalan que Irán se ha comprometido a no desarrollar ni adquirir armas nucleares. Donald Trump había puesto esta condición como la prioridad absoluta para cualquier tipo de acuerdo desde el inicio de la guerra en febrero.
También afirmaron que el uranio enriquecido de Irán será “rebajado”; es decir, diluido, dentro del propio país y bajo la supervisión del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Inicialmente, Estados Unidos había exigido que ese material fuera retirado de Irán, por lo que este cambio supone una novedad.
Respecto a la reapertura del estrecho de Ormuz, los funcionarios informaron que no se cobrarán tasas a los barcos que transiten por la zona durante un periodo de 60 días. A partir de entonces, corresponderá a Irán y a sus vecinos negociar los términos futuros. Esto deja abierta la posibilidad de que se apliquen cobros más adelante, a diferencia de la situación previa al conflicto, cuando no existían tales tasas.
Por último, está la polémica cuestión del fondo de reconstrucción de US$300.000 millones. Aunque el presidente Trump había calificado esta información de “noticia falsa”, el fondo figura en el documento.
Los funcionarios insistieron en que Estados Unidos no tiene que aportar “ni un centavo” a dicho fondo, y que todo dependerá de que Irán “se comporte bien”, según sus propias palabras.
Este acuerdo será examinado detalladamente, línea por línea, en los próximos días.
Y la gran pregunta será: ¿qué consiguió exactamente Estados Unidos de su guerra con Irán?
Un acuerdo sujeto a evaluación
En una llamada con periodistas, altos funcionarios estadounidenses analizaron el acuerdo punto por punto y dejaron claro que EE.UU. lo valorará en función del cumplimiento.
“Los funcionarios dejaron claro que Estados Unidos considera este acuerdo como uno basado en el cumplimiento efectivo, por lo que no se compromete a ‘nada’ a menos que Irán cumpla con sus propias obligaciones”, señaló Bernd Debusmann Jr., reportero de la BBC en la Casa Blanca.
El texto, además, deja muchos asuntos por definir más allá del lapso de 60 días para las negociaciones. Un ejemplo de ello es la apertura “sin cargos” del estrecho de Ormuz.
Parte del acuerdo señala que, tras la firma del memorando de entendimiento, Irán “hará los arreglos utilizando sus mejores esfuerzos” para permitir el paso seguro de buques comerciales a través del estrecho de Ormuz, sin costo alguno.
Este ha sido un objetivo importante de EE.UU. desde que comenzó la guerra y el estrecho fue cerrado, lo que provocó un fuerte aumento de los precios del petróleo. Sin embargo, queda por ver cuán permanente será esta solución.
A más largo plazo, el documento indica que Irán trabajará con Omán y otros estados del Golfo para establecer un acuerdo “más amplio” sobre la vía marítima.
Consultado durante su conferencia de prensa del G7 sobre qué salvaguardas existen para evitar que Irán imponga tarifas, Trump respondió: “sentido común”.
“No quieren que los bombardeen”, explicó. Incluso si no se llega a eso, Estados Unidos cree que los países del Golfo “nunca” aceptarían un futuro en el que exista un sistema de peajes.
Alivio económico para Irán
Uno de los temas de mayor interés para Irán en este acuerdo se relaciona con los aspectos económicos.
“La economía de Irán ha estado bajo presión durante años. Se estima que Teherán tiene más de US$24.000 millones en activos congelados en bancos extranjeros. Pero la guerra le ha costado a Irán mucho más que eso; posiblemente cerca de diez veces esos fondos inaccesibles”, señala Ghoncheh Habibiazad, reportera sénior del Servicio Persa de la BBC.
“Un portavoz del gobierno iraní ha estimado que el costo de los daños causados por los ataques de Estados Unidos e Israel asciende a US$270.000 millones”, agrega.
Antes de la guerra, años de sanciones occidentales -impuestas principalmente debido a los programas nuclear y de misiles balísticos de Irán- también perjudicaron la economía de ese país.
El memorando de entendimiento abre la puerta para un sustancial alivio financiero para Teherán, tanto por la vía del levantamiento de sanciones como por la creación de un fondo por US$300.000 millones para la reconstrucción y el desarrollo de Irán.
Funcionarios estadounidenses señalaron, sin embargo, que eso no significa que ese país destinará fondos para ayudar a Irán, aunque Washington participará junto a otros países en el diseño final de ese fondo de reconstrucción y tendrá que otorgar todos los permisos y licencias.
Para ilustrar cómo podría realizarse esto, un funcionario estadounidense puso un ejemplo hipotético en el cual, una vez que Teherán cumpla con sus obligaciones, las autoridades de Emiratos Árabes Unidos podrían construir una planta de energía en Irán, con el visto bueno de Washington.
Tras el acuerdo inicial, aún queda mucho por hacer
Por Daniel Bush, corresponsal en Washington de la BBC
En conjunto, los detalles del acuerdo entre Estados Unidos e Irán confirman tanto el alcance limitado del texto inmediato como los enormes desafíos que ambas partes tienen por delante para alcanzar un acuerdo permanente de paz.
El memorando de entendimiento levanta el bloqueo naval estadounidense y reabre el estrecho de Ormuz, medidas que calmarán la economía global.
Pero deja todas las cuestiones clave sobre el programa nuclear iraní para las negociaciones finales.
El acuerdo nuclear con Irán de la era Obama se negoció durante casi dos años.
Ahora, en teoría, Estados Unidos e Irán tienen solo 60 días para alcanzar uno nuevo.
BBC Mundo News
